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中共淮阴师范学院委员会关于巡视整改情况的通报
来源:清风扬帆网 2018-04-01 10:28:07 跟帖 打印

根据省委统一部署,2017年11月10日至12月28日,省委第六巡视组对淮阴师范学院党委进行了巡视。2018年1月22日,省委巡视组向淮阴师范学院党委反馈了巡视意见。党委认真对照反馈意见和整改要求,明确责任领导、责任单位、整改措施和整改时限,抓好落实。当前,整改落实工作已取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

省委第六巡视组在反馈意见中指出了我院在党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作等3个方面9个类别42个突出问题。巡视反馈后,学院党委高度重视、精心组织,强化“四个意识”,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,始终坚持将巡视反馈意见整改工作作为首要的政治任务抓紧抓实抓好。

(一)提高政治站位,统一思想共识

学院党委于省委巡视反馈后迅速召开常委会,认真学习领会省委巡视组反馈意见和落实整改工作要求,坚决把思想和行动统一到省委巡视反馈意见和问题整改要求上来。学院党委认为,巡视组的反馈意见符合我院客观实际,指出的问题针对性强,提出的建议明确中肯,是对我院落实党委主体责任和纪委监督责任的有力推动。全院各级党组织要站在政治和全局的高度,按照“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的纪律要求,以强烈的政治责任感和使命担当,不断增强从严治党的思想自觉和行动自觉,高标准、严要求抓好整改工作,确保巡视反馈的问题改及时、改到位、改彻底。

(二)强化组织领导,压实整改责任

2018年1月24日,学院召开党委常委会专题研究部署整改落实工作,成立由党委书记朱汉清同志任组长,院长朱林生同志任副组长,其余院领导为成员的整改工作领导小组,全面领导巡视整改工作。2018年3月16日,省委组织部领导来我院宣布学院行政主要领导任免决定后,经党委常委会研究决定,副组长及时调整为新任院长焦富民同志。领导小组下设办公室,成员由党办、纪委办、监察处、组织部、宣传部等部门负责人组成,负责巡视整改日常工作的协调和推动。学院党委承担巡视整改主体责任,党委书记为第一责任人,扛起管党治党的“硬任务”,领导班子成员切实履行“一岗双责”,做带头整改的表率,形成党委主抓、班子成员推进、基层组织落实,一级抓一级、层层抓落实的工作局面,为整改工作取得实效提供坚实的组织保障。

(三)科学制定方案,狠抓整改落实

学院党委按照“条条要整改、件件有着落”的要求,坚持问题导向,按时间节点及相关要求制订巡视整改方案和巡视整改任务清单,把巡视反馈意见指出的3个方面42个突出问题,分解为90项具体整改任务,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐一明确整改举措、责任单位、责任人和完成时限,明确整改工作的路线图和时间表。整改过程中,已先后组织召开6次党委常委会、6次巡视整改专项工作会议,定期召开整改工作推进会,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

(四)注重建章立制,构建长效机制

学院既大力整改具体问题,又着力从制度机制上查找原因,有针对性地加强长效机制建设。学院党委建立巡视整改工作领导小组例会制度,定期听取整改情况汇报,研究推进巡视整改工作。切实加强对整改工作的督查制度,对问题的解决进行跟踪督办,层层压实整改责任。强化整改问责问效机制,对限期内没有完成整改工作任务,在整改工作中敷衍塞责、拖延推诿的单位和个人依规追究责任。要求各责任单位针对反馈意见和建议,深挖产生问题的根源,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,确保形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。目前,整改工作取得了初步成效,90项整改任务中23项已整改完成,其余67项正按计划稳步推进。

二、整改任务完成情况

(一)在党的领导方面

1.关于“党委对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入,政治站位不高”问题的整改。

一是2018年学院党政工作要点明确提出要“学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”,并把理论学习与“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育结合起来,使之常态化制度化。

二是制定印发学院党委中心组2018年学习计划,分9个专题系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,上半年完成5个专题的学习研讨,并把系统专题学习与纪念周恩来同志诞辰120周年、学习《习近平谈治国理政》、学习两会精神、学习《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》相结合,与推动学院事业发展相结合。通过政治理论学习、形势与政策课、马克思主义理论课等途径抓好面上的理论武装工作,切实把全院师生员工的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。

三是及时转发了省委宣传部《关于全省社科理论界学习习近平总书记全面深化改革重要思想理论研讨会论文征集的通知》,推动党员干部在学习的基础上加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究。

四是编印《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等应知应会基本知识手册》,将其作为年终考核、抽测检验学习效果的依据。制定《淮阴师范学院〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》,加强督导和考评,用制度规范保障学习的持久和深入。通过以上整改措施,统一了思想,提高了认识,完善了考评手段,为全面深入整改奠定了基础。

2.关于“学校出台的多个重要文件和‘十三五’规划指导思想,均未提及贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”问题的整改。

一是2018年3月,学院认真排查了《淮阴师范学院关于进一步加强辅导员队伍建设的实施意见》等近两年出台的文件,对文件进行初步修改。

二是2017年11月至2018年3月,在辅导员中开展了“学习贯彻十九大,做好学生引路人”专题学习活动;2018年1月19日,邀请马克思主义学院管爱花院长为辅导员开设“进入新时代谱写新篇章——学习领会党的十九大精神”专题报告;2018年3月2日,开展了“学习十九大,当好引路人”知识竞赛活动。通过学习辅导,学工队伍加深了对十九大报告的理解和认识,强化了“当好学生引路人”的意识。

三是修订学院“十三五”事业发展规划,将指导思想调整为:“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务,以提高质量为中心,以优化结构为基础,以转型发展、特色发展为路径,以关键要素建设为重点,以体制机制改革为动力,大力推进内涵建设,凝心聚力、争先进位,全面提升学校核心竞争力和办学水平”,修订后的规划将重新颁布实施。

3.关于“学习贯彻中央省委决策部署不及时不到位”问题的整改。

一是学院坚持立整立改,第一时间通过常委会、全委会、全院中层干部大会、支部大会、教职工政治理论学习等途径学习领会巡视组反馈意见,同时积极组织调研,研讨整改措施,及时贯彻落实巡视反馈意见;年度党政工作要点等文件进一步明确了及时主动地贯彻落实中央和省委决策部署的要求;抓住整改契机,建立健全了督查机制,不断改进工作作风,不断提高工作效率,确保各项工作落地生根。

二是由科技处牵头协调相关部门结合我院工作实际,制定《淮阴师范学院贯彻落实<江苏省加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设政策措施>实施细则》,深入贯彻落实省科技创新“40条政策”,全面提升我院科技创新与服务水平;深入二级学院加强政策宣传和文件解读,在各条线上深入贯彻执行省科技创新“40条政策”,将“松绑+激励”政策落到实处;修订《淮阴师范学院差旅费管理暂行办法》《淮阴师范学院科技成果转化管理暂行办法》等文件与省科技创新“40条政策”不相适应的内容,出台《淮阴师范学院科研财务助理制度》《淮阴师范学院教职工在岗兼职、离岗创业管理办法》等文件,全面落实省科技创新“40条政策”。

三是党委中心组专题认真学习了省委《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》,党委书记朱汉清要求与会同志在学习领会的同时,在教职工中加强文件精神的宣传解读;学院起草了《淮阴师范学院落实“省委人才新政26条”实施意见》,从总体要求、创新人才培养机制等6个方面提出了落实“省委人才新政26条”的具体举措。

4.关于“围绕立德树人这一根本任务开展工作缺乏深刻认识和有效抓手”问题的整改。

一是通过学习、分析和研讨,党委坚持将立德树人根本任务与师生利益诉求和文化需求结合起来,坚持政治导向与思想引领相统一、理想追求与现实关怀相结合、理论宣传与文化濡染相融通,并把这一理念贯彻在年度宣传思想、教育教学和科学研究等方面。

二是排查了《淮阴师范学院关于进一步培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》《淮阴师范学院关于加强新形势下大学生思想政治工作的实施方案》等近年来出台的相关文件,提出了明确的修订意见。

三是将社会主义核心价值观教育与师德师风建设、校园文化建设和校园精神文明创建结合起来,充分利用优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化以及重大节庆日、历史遗迹、纪念地、展览馆等资源,切实推进社会主义核心价值观落细、落小、落实。研究制订《淮阴师范学院教师职业规范》《淮阴师范学院三育人服务规程》等规章制度,将立德树人工作有计划地扎实推进。

5.关于“巡视期间,提供材料不及时、不完整、不规范”问题的整改。

一是对相关部门和单位的主要负责人和具体经办人,进行了严肃的批评和教育,学院迎接巡视工作领导小组的相关同志,在整改专题民主生活会上,进行了认真地自我批评。

二是深挖问题存在的思想根源,将相关基础工作做实做细;认真总结经验教训,反省工作态度,对于需要报送的材料,办公室保证及时跟进、提醒、督查,并进行通报,切实完善工作规范和工作机制。

三是有针对性地组织开展各二级单位办公室主任的专题培训,2018年3月已组织“院内公文格式规范”“文件立卷归档规范”等相关专题培训,计划每年组织业务培训不少于3次,不断提升行政办公人员的业务水平和综合能力。

四是不断提高信息化工作水平。依托电子办公系统,做到及时传达上级文件精神,进一步优化了二级单位办公室主任QQ群,创建了微信群,不断完善党办、院办与二级单位办公室的工作联络体系,更新二级单位办公室主任通讯录,沟通渠道更为畅通。

6.关于“党委围绕办好人民满意的教育引领学校改革发展的思路不够清、视野不够宽”问题的整改。

一是联合厦门大学教育研究院开展学院发展战略研究,分析学院发展形势,厘清学院改革发展的思路。党委明确要求,事关学院改革发展的重大事项决策、重大项目,实施前均要征求院内外专家意见。

二是在认真分析问题和总结经验教训的基础上,认真完成2017年硕士单位申报总结报告,提出了面向2020年硕士单位培育建设意见,将教育硕士、工程硕士、艺术硕士作为我院2020年专业硕士学位培育点,明确了建设方向和建设措施。

7.关于“推动学校改革发展的动力不足,缺乏攻坚克难的担当精神和开拓创新的勇气魄力”问题的整改。

一是切实加强和改进党委中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;在全校开展改革开放40周年思想大解放大讨论,密切结合学院改革发展实际,召开党政领导班子务虚会,深入研究全局性、战略性、前瞻性重大问题,广泛学习经济、政治、文化、法律、科技、管理等方面的业务知识,提高党委班子领导素质及办学治校能力。筹备召开第四次党代会,研判学院发展形势,全面推进各项改革。

二是深化教育教学改革,设置研讨课,鼓励将科研成果转化为选修课,开设讲座,开展专题教学、项目化教学,科研平台向学生开放,促进科研反哺教学。积极搭建海外引才平台,大力引进优秀博士。

三是制定出台了《关于开展专业结构优化调整工作的通知》,在此基础上调整和优化招生计划。遴选传媒学院、计算机科学与技术学院、经济与管理学院等三个学院开展二级学院实体化试点运行,提出了运行方案。

8.关于“党委领导下的校长负责制作用发挥不充分”问题的整改。

一是组织全体院领导和相关人员深入学习《中共淮阴师范学院委员会关于坚持和完善学院党委领导下的校长负责制的实施细则》,领导班子依法治校、民主决策的意识和能力得到有效提升。

二是组织全体院领导和党委中心组成员认真学习关于“三重一大”决策制度的相关内容,2018年3月初,组织全体院领导、党(院)办主任、纪委副书记参加了“三重一大”制度学习在线考试;2018年3月组织学院有关部门主要负责人参加“三重一大”相关事项书面考试学习,相关议事规则和决策流程进一步明确。

三是进一步规范党委常委会和院长办公会的工作流程,严格区分并及时调整党委常委会和院长办公会议题,进一步明确常委会和院长办公会的权责界限。

四是制订院领导班子务虚会年度计划,提前明确议题,对学院发展大计进行深入讨论,不断提升领导班子科学谋划学院事业发展的能力;在常委会和院长办公会中留有“自由发言”时间,学院领导定期通报近期工作动态,不断完善领导班子成员之间经常性沟通协调机制。

9.关于“贯彻中央和省委关于意识形态工作的决策部署不到位”问题的整改。

一是学院通过党委常委会、全委会、中层干部大会、党务工作例会等途径学习通报了巡视组关于意识形态工作责任制落实情况反馈意见,研讨整改措施,及时通报意识形态领域信息动态和工作进展情况,提出了进一步加强意识形态工作、贯彻落实责任制的明确要求。

二是明确将意识形态工作纳入年度党政工作要点,要求严格落实意识形态工作责任制,完善管理机制,强化队伍建设与阵地管理。修订出台《淮阴师范学院意识形态工作责任制实施细则》《淮阴师范学院意识形态工作考核办法》等制度。

三是进一步细化了《淮阴师范学院意识形态工作责任制实施细则》,认真起草《淮阴师范学院意识形态工作责任清单》,具体明晰了校院两级党组织、两级班子成员和职能部门的责任清单及问责事项,将党委常委会每学期一次专题研究意识形态工作作为制度规定写进责任清单。

四是坚持立整立改,2017年度党委班子成员民主生活会和述职报告均严格按照规定将意识形态工作作为重要汇报内容。

10.关于“意识形态阵地管理意识和队伍建设薄弱”问题的整改。

一是认真排查了讲座(沙龙、论坛、报告会)活动和宣传品等宣传阵地申报审批管理方面存在的问题,建立了网上审批QQ群,明确了审批、公告、网上报道三位一体的连锁监督管理责任,并分别明确了责任人。着手修订《淮阴师范学院讲座(沙龙、论坛、报告会)活动和宣传品等宣传阵地申报审批操作规程》等文件。

二是调研意识形态工作阵地协同管理机制建设情况,着手制定《淮阴师范学院意识形态工作阵地协同管理规定和操作规程》等相关文件,积极发挥相关职能部门在阵地管理工作中的作用。

三是已考察拟引进思想政治教育相关专业博士3人,已经通过公开招聘确定录用辅导员8人,进一步充实了意识形态教师工作队伍。

11.关于“维护网络意识形态工作机制不完善,安全防范不严密”问题的整改。

一是研究制定《淮阴师范学院网络意识形态工作责任制实施细则》《淮阴师范学院新媒体建设与管理工作实施办法》《淮阴师范学院新媒体联盟章程》《淮阴师范学院新媒体备案工作规程》《淮阴师范学院新媒体评优办法(试行)》等文件和规定。

二是对全院新媒体(微信公众号)进行了盘点清理,对存在问题的“智慧淮师”“淮师党建”及时下发整改通知;对不规范的18个微信公众号进行了通报,要求2018年4月底之前整改到位;对未登记的微信公众号要求限期到宣传部登记。

三是进一步发挥现代化软件的监控作用,在职权范围内做好网上舆论引导工作。

(二)在党的建设方面

12.关于“党委对‘抓好党建是最大政绩’理解不深刻”问题的整改。

一是院党委不断提高“抓好党建是最大政绩”的认识,经党委常委会研究决定,明确每半年至少专题研究党建工作一次;成立基层党建工作指导督察组,每年对基层党建至少开展一次指导督查;制订印发党委学习党建理论计划。

二是党委从加强运行机制和构建责任体系入手,对基层党建工作的内容和方式进行创新和改善,把信息化管理理念引入到党的基层组织建设中,不断提高基层党建工作整体水平和落实能力,更好落实党建工作责任制。学院于2018年3至4月份开展调研,6月份建立党建信息化平台,提高基层党建工作整体水平。

13.关于“党委班子成员‘一岗双责’意识不强”问题的整改。

一是院党委不断提高班子成员“一岗双责”意识,进一步增强责任担当,组织班子成员学习领会中央关于党风廉政建设主体责任的战略部署,进一步强化“一岗双责”的意识和能力,树立正确政绩观,做到党建和业务工作两手抓、两手硬、两促进。

二是组织党委班子成员参加中央关于党风廉政建设主体责任战略部署的学习研讨,进一步强化“一岗双责”的意识,并于5月完成督查。

14.关于“党员领导干部政治理论学习不深不透”问题的整改。

一是学院党委制定了《淮阴师范学院〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》,经常委会讨论通过后印发实施。

二是认真研究制定年度学习计划,通过校院两级中心组、教职工政治理论学习、形势与政策课、马克思主义理论课等途径抓好面上的理论武装工作,切实推进政治理论学习的深入开展,把全院师生员工的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。

三是学院转发了省委宣传部《关于全省社科理论界学习习近平总书记全面深化改革重要思想理论研讨会论文征集的通知》,推动全院在学习的基础上加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究。

四是通过考试、专题调研报告征集、理论学习千字文征集等方式,加强对党员干部、尤其是中层及以上领导干部政治理论学习效果的检验,通过轮训、培训等形式进一步提高干部理论学习效果。

15.关于“党内政治生活不够严肃,民主生活会重形式轻实效”问题的整改。

一是严格落实党内政治生活和领导班子民主生活会各项具体要求,会前会后以多种方式广泛征求师生员工意见建议,深入开展院内及院外调研。直面问题,深入进行党性分析,剖析思想根源。

二是明确院领导班子成员对2017年度查摆出来的问题制订整改计划,有力推进整改落实。

16.关于“党员日常管理不严格,部分党员干部个人有关事项报告不实”问题的整改。

一是党委常委会研究决定,党委办公室、院长办公室、党委组织部、纪委办公室、人事处、学生处、教务处等部门为党员管理院内协同机构;认真开展2018年处级领导干部个人有关事项报告的填报和抽查核实工作,召开会议专门布置,随表下发领导干部个人有关事项报告的两项法规和《关爱提示单》,按要求汇总及时上报信息,强化抽查核实结果运用。

二是强化对党务干部的培养培训,举办党务干部专题培训班;加大对教师支部书记“双带头人”选配力度,在2018年底前达到85%的要求。

17.关于“干部队伍结构不合理,中层干部年龄偏大,年轻干部储备不足”问题的整改。

一是围绕建设地方综合性大学目标任务,加大干部队伍培养长远规划和统筹谋划力度,2018年1月,按照省委组织部青年干部处的要求,对本单位80后处级干部情况作了摸底,填写专项预审表。利用中层干部换届时机,加大青年干部的提拔任用力度,加大青年干部的比例。

二是学院积极筹备召开统战工作大会,切实采取措施落实中央统战工作会议精神,出台《关于进一步加强统一战线工作的实施意见》《关于进一步完善校院两级党员领导干部与党外代表人士联系交友制度的若干意见》,不断加强党外干部培养选拔力度;协助民主党派做好发展成员工作,做好向民主党派推荐优秀知识分子工作;加大党外干部的提拔任用力度,扩大党外干部的比例。

(三)在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

18.关于“党委对党风廉政建设不够重视”问题的整改。

一是经常委会研究决定,建立党委常委会定期研究党风廉政建设的机制,每半年至少专题研究党风廉政建设工作一次,印发纪要,并严格执行。

二是调研起草《淮阴师范学院关于落实党风廉政建设主体责任的意见》。

三是与各二级单位签订党风廉政建设责任状,将落实党风廉政建设党委主体责任的情况作为二级单位考核的重要指标,建立一票否决制度,进一步明确二级单位党组织落实党风廉政建设的主体责任。

19.关于“班子成员‘一岗双责’意识不强,对分管院系部门党风廉政建设监管不够”问题的整改。

一是在巡视整改专题民主生活会上,班子全体成员对照问题进行了严肃认真的批评和自我批评,进一步提高了“把抓好党建作为最大的政绩”的思想认识。

二是结合2017年度党风廉政建设责任制考核,班子全体成员分别带队深入联系单位和分管部门进行认真的督查和指导,发现问题及时指出并纠正。

三是在党委常委会上,对班子成员实行党风廉政建设履责记实工作,提出了明确要求,形成了常管长效机制,并责成党委办公室定期进行检查落实,及时汇总上报。

四是于2018年3月初,制定了院领导班子及成员2018年度党风廉政建设责任清单和《淮阴师范学院党风廉政建设主体责任履责记实手册》,不断加大对党风廉政建设党委主体责任的督查推进力度。

20.关于“监督执纪问责不力”问题的整改。

一是进一步加强理论学习,提高政治站位,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作实践。纪委于2018年1月25日、3月12日先后召开第三次、第四次全院纪检监察干部学习党的十九大精神专题会。会上传达了中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神,要求全院纪检监察干部强化担当意识,履好职尽好责,充分发挥作用。

二是对违反师德师风以及公款购买礼品、烟酒、充值卡等违反中央八项规定精神的问题坚决查处,并严格追责。发出整改通知,责成审计处、财务处对2016年内部审计和2017年自查自纠情况进行回头看,发现问题严格按相关规定处理。

21.关于“纪检干部队伍配备不足”问题的整改。

一是根据纪检干部配备标准,学院拟在2018年内增配纪检干部1-2人。

二是已建立了全院纪检监察干部定期集中学习培训和工作交流的制度。

三是已建立了二级学院纪检委员列席所在学院党政联席会议的制度,建立了二级学院纪检委员履责记实的制度。

22.关于“‘四风’问题依然存在,党委班子成员深入基层较少”问题的整改。

一是2018年3月初,通过开学工作检查、开学第一课,全体院领导深入基层、走入课堂开展调研,进一步加强对基层情况的了解。

二是进一步完善院领导定期或不定期向师生代表、民主党派、离退休员工通报学院工作并征求意见的制度;继续发挥学生校长助理在学院民主管理、民主决策中的积极作用;完善院领导接待日的制度做法,规范院领导接待日民情记录。

三是制定《淮阴师范学院信访管理办法》和意见处理工作流程,采用“提案办理模式”及时处理提议人建议,为进一步广开言路提供制度保障,确保件件有回音,事事有落实。

四是在院内发布《关于进一步减少文件及会议数量的通知》,要求不断提高文字工作质量,坚持开短会、讲短话、写短文,努力克服“以会议贯彻会议,以文件落实文件”等形式主义。

23.关于“机关部门服务意识较弱,存在衙门作风,有的干部缺乏干事创业的激情、精气神不足”问题的整改。

一是认真落实《淮阴师范学院关于进一步加强机关作风建设的意见》精神,扎实开展“机关作风建设月”活动,坚持宣传教育常态化,把作风建设永远在路上作为机关党委长期的工作任务,切实提升服务意识,从思想上遏制衙门作风。

二是进一步完善机关作风建设相关文件,着力构建科学规范、长效管用的机关作风建设机制;推动机关部门首问负责制,探索推行限时办理制,努力建设学习型、服务型、效能型机关。2018年1月29日,机关党委举办“2017年机关作风建设表彰会”,对机关作风“示范科室”“服务标兵”以及优秀党支部等集体和个人进行了表彰,对2018年淮阴师范学院机关作风建设工作作出部署。

三是2018年3月7日,组织机关处级干部及部分重要岗位科级干部,赴淮安市反腐倡廉教育基地,参加淮阴师范学院2018年党风廉政建设暨作风建设大会,观看警示教育片,筑牢作风建设的思想防线。

24.关于“廉政风险排查流于形式”问题的整改。

一是深入各二级单位,对其梳理的廉政风险排查清单及防控措施进行检查,并提出整改建议。2018年3月16日,学院纪委召开四个部门主要负责人专项整改督办会,督促人事处、财务处、后勤管理处、实验室与设备管理处四个部门结合新时代新要求,对廉政风险情况进行再排查,列出清单,有针对性地提出整改措施并认真实施。

二是学院纪委将紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,加强对干部、招生、后勤、基建、资产、财务、科研等重点领域和关键环节事项的监督。

三是进一步督促相关部门完善制度,认真查找廉政风险点,细化廉政风险防控措施并认真实施。

25.关于“科研经费监管薄弱,超范围列支情况较严重”问题的整改。

一是修订出台《淮阴师范学院纵向科研经费管理暂行办法》《淮阴师范学院横向科研经费管理暂行办法》《淮阴师范学院科研业务差旅费管理暂行办法》《淮阴师范学院科研业务会议费管理暂行办法》等文件,从部门管理职责、预决算管理、收支管理、绩效考核与监督检查等方面提出制度性要求,明确科研、财务、审计和监察等部门在科研经费使用、管理与监督中的职责和权限,建立各部门协同管理监督机制。

二是编制《淮阴师范学院科研经费报销手册》,明确科研经费使用“三原则”和“十严禁”,加强科研经费使用政策宣传,确保科研经费合理使用。

三是修订出台《淮阴师范学院公务接待管理规定》《淮阴师范学院财务事务办理问题解答》,明确并严格落实接待审批、接待标准和接待清单制度,明确公务接待费办理流程及相关办理手续。

四是开通财务处微信公众号,宣传公务接待费管理政策重点;同时组织各部门办公室主任进行业务培训,确保公务接待严格按规章制度执行。

五是进一步规范差旅费管理,修订完善《淮阴师范学院差旅费管理暂行办法》等文件,取消出差人员住宿节约补助政策。

26.关于“国有资产管理制度缺乏,公有房屋管理不到位”问题的整改。

一是学院及时修订了《淮阴师范学院国有资产管理暂行办法(修订稿)》,并报经院长办公会议研究通过后颁布实行。2018年3月组织学习上级主管部门有关经营性资产的管理规定,启动经营性资产管理办法的起草工作。

二是2018年3月根据院长办公会议研究通过的公有房屋管理调整原则,进一步细化院内公有住房管理的实施办法。

三、注重标本兼治,常态长效巩固巡视整改成果

经过两个月的努力,我院反馈意见整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,巡视反馈的一些突出问题还需要持续发力,久久为功。下一步,学院将继续贯彻落实中央和省委巡视工作要求,进一步增强政治自觉和担当意识,持续深入做好巡视整改工作,推动全面从严治党迈上新台阶。

一是压实从严治党的责任,抓好后续整改工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严明政治纪律和政治规矩,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场。党委切实履行全面从严治党主体责任,以上率下、层层示范,推动各级党组织切实担负起主体责任;纪委认真履行监督责任,突出主责主业,推动“两个责任”常态化落实。

二是强化督促检查的力度,确保整改收获实效。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步加强对巡视整改工作的组织领导,对已经整改到位的,适时开展专项检查,进行“回头看”,查遗补缺,完善提高,确保不反复、不反弹;对近期能整改到位的,严格按照整改方案要求,跟踪督查、逐项督办、逐个销号,确保在限定时间内落实完成;对一时难以整改到位的,发扬钉钉子的精神,进一步明确责任、细化方案,加大工作力度,锲而不舍抓好整改,确保取得实效。

三是增强标本兼治的韧劲,推动学院事业发展。巡视整改工作既要着眼于治标,避免同类问题反复发生。更要着眼于治本,深刻剖析产生问题的深层次原因,从源头上综合治理、根子上彻底解决。注重从学院管理体制、运行机制、制度建设等方面查找和分析原因、堵塞漏洞。学院将不断完善内部治理结构,逐步深入推进严格管理、规范服务、完善制度等改革举措,最终以体制机制固化整改成果。同时,紧密结合学院中心工作,把巡视整改工作与全面深化院内综合改革结合起来,与推进当前各项重点任务的完成结合起来,以整改落实推进学院改革,以深化改革促进整改工作,聚精会神抓落实,全力以赴促发展,通过整改落实,提振全院党员干部干事创业的精气神,促进学院各项事业健康发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0517-83525826;地址:淮安市长江西路111号淮阴师范学院纪委办公室;邮编:223300;电子邮箱:hysyjjc@163.com。

中共淮阴师范学院委员会 

2018年4月1日

(作者: 审核:)
本文来源:清风扬帆网责任编辑:董旭冉
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